質詢委員	黃昭順
會議別	院會
質詢日期	2014-11-07
會議名稱	立法院第8屆第6期第9次會議 103卷072期三冊4181號0034-0035頁 PDF檔
會議內容	針對農業勞動力長期不足，農家深受長期季節性缺工問題所苦，農委會考慮引進農業外勞再次引起社會正反意見，特表芻議。國內農業缺工問題早已不是新聞，從基礎生產到高階農產品加工，普遍面臨人力不足的困境。由於台灣進入超高齡社會的快速，農業人口結構亦相對快速老化，預判再過10至20年後，將只剩1萬多人務農，台灣農業缺工已是不容迴避的事實！觀諸鄰近國家；日韓對於引進農業外勞就有相當嚴謹的審查制度，以大企業為主的開放方式，對於引進的人數有明確的管控，並採行逐步開放的方式，建立完整的配套，故不會讓本土農業受到外勞的衝擊。我國農業雖多以小農為主，但他山之石，可以攻錯，值得有關參考。惟本席認為；真正改善農業缺工問題應從根源救起，要讓青年看到農業的前景，協助農家朝精緻、有機及觀光化轉型，政府應該進行農產品外銷推廣的大戰略，讓高經濟價值的農產業，透過網路力量銷售至全球，一方面擴大規模經濟，一方面種植附加價值高、具出口競爭力的農產品，用企業的經營方式行銷，以提高年輕人加入農業的誘因。開放農業外勞政策立意良善，但必須有更好的兵棋推演及配套措施，且應逐步開放以減緩社會衝擊，特向行政院提出質詢。
答復否	已答
答覆日期	2014-12-19
答覆公報	103卷089期4198號0331-0332頁 書面答復
主題	農業人口 ; 外籍勞工
類別	農糧 ; 勞動人力資源
關鍵詞	農業勞動力 ; 農業外勞 ; 農業缺工
答復機關	行政院農業委員會 ; 勞動部
關係文書	PDF檔